تزریق 36 همت به زیرساخت های مسکن
ایزو وب: رییس صندوق ملی مسکن با اشاره به اختصاص 36 هزار میلیارد تومان برای تامین انشعابات و زیرساخت ها، رویکرد های حمایتی این صندوق را تشریح نمود.
به گزارش ایزو وب به نقل از مهر، خسرو مختاری، رییس صندوق ملی مسکن، امروز (دوشنبه، ۱۱ آبان) در نشست خبری با اشاره به اینکه در سال ۱۴۰۰، برمبنای قانون جهش تولید مسکن و با تصمیم قانون گذاران، صندوق ملی مسکن و شورایعالی مسکن بعنوان دو نهاد با هدف پاسخ گویی به نیازهای انباشته بخش مسکن تشکیل شدند، اظهار داشت: هدف از ایجاد این نهادها، تجمیع منابع، هم افزایی سیاستها و مدیریت کارآمد توزیع و اختصاص منابع در بخش مسکن بود.
وی اضافه کرد: در حقیقت، با عنایت به انباشت تقاضای مسکن تا آن زمان، ضرورت ایجاد سازوکاری برای ساماندهی منابع و پشتیبانی از بخش مسکن بیشتر از گذشته احساس می شد.
مختاری ضمن اشاره به شرایط بازار مسکن در کشورهای مختلف اظهار داشت: اگر با نگاهی اجمالی به وضعیت مسکن در جهان نگاه نماییم، مشاهده می شود که کشورهای سوسیالیستی با مسایل کمتری در عرصه مسکن مواجهند، در صورتیکه خیلی از کشورهای دارای اقتصاد لیبرال نیز با مشکلات این بخش دست وپنجه نرم می کنند. با وجود آزادی اقتصادی در این کشورها، مسئله مسکن بازهم یکی از چالش های جدی آنهاست و اخبار مربوط به وضعیت مسکن در کشورهای اروپایی همچون اسپانیا و فرانسه نیز این مورد را نشان داده است.
وی با تاکید بر ضرورت شناخت کارکرد صندوق ها بیان نمود: هدف از تشکیل صندوق ها، بهره برداری از ظرفیت تعاونی ها و به کارگیری منابع خرد مردمی در اقتصاد است. صندوق ها در کنار بانکها و بنگاه های اقتصادی فعالیت می نمایند و هر یک از این نهادها در جایگاه خود می توانند مفید و مؤثر باشند؛ مشروط بر این که مسئله به درستی شناسایی و ماموریت مشخصی برای آنها تعریف شده باشد.
رئیس صندوق ملی مسکن اضافه کرد: در سال ۱۴۰۰، قانون گذاران به این نتیجه رسیدند که صندوقی با حمایت بیشتر از منابع تشکیل گردد تا بتوان منابع را بسمت قسمتی از جامعه هدایت کرد که توانایی تامین مسکن ندارند و با این وجود، تقاضای انباشته در این بخش نیز وجود دارد.
منابع صندوق ملی مسکن صرف سودآوری نمی شود
وی با تشریح تفاوت کارکرد صندوق ملی مسکن و بانکها اشاره کرد: صندوق و بانک هر دو نهاد مالی هستند و از نظر ماهیت فعالیت مالی تفاوتی با یکدیگر ندارند، اما تفاوت اصلی آنها در ماموریت و نوع استفاده از منابع است. صندوق به دنبال تولید سرمایه اجتماعی است و هدف آن کسب سود نیست؛ منابعی که در اختیار صندوق قرار می گیرد، ماهیت عام المنفعه دارد.
مختاری خاطرنشان کرد: منابع صندوق ملی مسکن از محل منابع مالیاتی و منابع عمومی دولت تامین می شود و در مجموع، ۱۴ منبع برای تامین مالی این صندوق پیش بینی شده است تا امکان عرضه خدمات و ایفای ماموریت های آن فراهم گردد.
معاون وزیر راه و شهرسازی ضمن اشاره به ساختار اجرایی این نهاد اظهار داشت: صندوق ملی مسکن در سراسر کشور دارای یک ستاد ۳۰ نفره است و برای انجام ماموریت های خود به اطلاعات و داده هایی که در کشور تولید می شود، اتکا دارد. دستگاه های همکار، همچون وزارت نیرو، وزارت راه و شهرسازی و شهرداری ها، دراین خصوص نقش مهمی دارند.
وی اضافه کرد: صندوق باید با اتکا به اطلاعات و ظرفیت دستگاه های مرتبط، به شناسایی نکات حساس و دلایل تأثیرگذار بر تحرک و جریان تولید مسکن کمک نماید. بنابراین، آشنایی با ساختار و ماموریت صندوق می تواند انتظارات از این نهاد و حدود مسئولیت های آنرا نیز مشخص نماید.
مختاری با تاکید بر این که منابع صندوق ملی مسکن نباید با هدف سودآوری به کار گرفته شود، اظهار داشت: از آنجایی که این منابع متعلق به مردم است، باید در مسیری هزینه شود که سبب تحرک بخشی و افزایش تولید مسکن شود.
رئیس صندوق ملی مسکن بیان نمود: بر طبق تشکیل صندوق ملی مسکن در ایران، پشتیبانی از بازار رقابتی و بازاری است که در آن منابع بشکل کارآمد اختصاص پیدا می کنند. بر این اساس، منابع باید متناسب با آورده و عملکرد، در اختیار نهادهای خصوصی یا دستگاه های مسئولی قرار گیرد که در عرصه تولید مسکن فعالیت می نمایند.
وی اضافه کرد: در کنار این رویکرد، باید از قسمتی از جامعه که توانایی تامین مسکن ندارند نیز حمایت شود و وزارت راه و شهرسازی این مسئولیت را دنبال کند. در غیر این صورت، در بازار مسکن و اقتصاد این بخش، تولیدکنندگان آزادی فعالیت دارند که آنها نیز برای ادامه فعالیت و افزایش تولید به حمایت نیازمند هستند.
بانک ها علاقه ای به پرداخت تسهیلات طولانی مدت مسکن ندارند
این مقام مسئول ضمن اشاره به تفاوت نیازهای مالی متقاضیان مسکن و سیاستهای اعتباری بانکها اظهار داشت: متقاضیان مسکن بعنوان مصرف کنندگان غائی ترجیح می دهند تامین مالی آنها در دوره های طولانی مدت ۱۵ تا ۲۰ ساله صورت گیرد، اما بانکها به علت ملاحظات و ریسک های موجود در تامین مالی بلندمدت، تمایل دارند تسهیلات خویش را در دوره های کوتاه مدت ارائه نمایند و کمتر وارد تامین مالی ۲۰ ساله شوند.
مختاری اشاره کرد: این دو رویکرد باید در کنار یکدیگر قرار بگیرند تا تعادل بازار تامین شود. صندوق ملی مسکن قسمتی از این ساختار است که باید اثرگذاری آن در سمت جامعه رقابتی و افزایش کارآمدی منابع، یعنی بخش خصوصی، باشد، نه در عرصه مداخلات مستقیم.
وی ضمن اشاره به عملکرد این صندوق طی چهار سال قبل اظهار داشت: صندوق در طول این مدت، هم جهت با سیاستهای وزارت راه و شهرسازی از بخش مسکن پشتیبانی کرده است. بخصوص در دو سال اخیر، با ارزیابی تجربه های گذشته، رویکردهایی برای افزایش کارآمدی منابع و اصلاح شیوه اختصاص تسهیلات در پیش گرفته شده است.
رئیس صندوق ملی مسکن اشاره کرد: یکی از مهم ترین اصلاحات انجام شده، اختصاص تسهیلات به ذی نفعان غائی مسکن بوده است. قبل از این، بعنوان مثال، در یک پروژه ۲۰۰ واحدی، منابع مالی به شکل یکجا و با محاسبات مشخص در اختیار پروژه قرار می گرفت تا از ذی نفعان آن حمایت شود، اما در رویکرد جدید، تسهیلات مستقیماً به ذی نفعان غائی و متناسب با آورده آنها اختصاص پیدا می کند.
وی اضافه کرد: این تغییر رویکرد باعث شده است مشارکت و نظارت متقاضیان در اجرای پروژه ها افزایش یابد و زمینه تحرک بخشی و سرعت بخشیدن به تکمیل واحدهای مسکونی فراهم گردد.
معاون وزیر راه و شهرسازی ضمن اشاره به برنامه پرداخت تسهیلات به پروژه های نزدیک به تکمیل اشاره کرد: تسهیلات صندوق، هرچند از نظر مبلغ محدود است، به متقاضیانی اختصاص می یابد که در آستانه تعدیل و تحویل واحد مسکونی قرار دارند و پروژه آنها بیشتر از ۸۰ درصد پیشرفت فیزیکی دارد. این تسهیلات بوسیله بانک عامل پرداخت می شود تا روند تکمیل پروژه ها سرعت بگیرد، متقاضیان هرچه سریع تر صاحب سرپناه شوند و منابع سرمایه گذاری شده در پروژه هایی که به پیشرفت ۸۰ درصدی رسیده اند، زودتر به نتیجه برسد.
وی خاطرنشان کرد: از نظر عقلانیت اقتصادی و کارآمدی منابع، اولویت بندی پروژه هایی که در آستانه تحویل قرار دارند، ضروریست. حتی ممکنست پروژه ای از نظر ساخت وساز به صورت کامل تکمیل شده باشد، اما متقاضی به علت ناتوانی در تامین آورده خود نتواند واحد را تحویل بگیرد و برای جابه جایی و سکونت اقدام نماید. در چنین شرایطی، حمایت مالی می تواند کمک مؤثری به تکمیل پروسه تحویل واحدها باشد.
مختاری تاکید کرد: صندوق ملی مسکن نهادی نیست که بدون بررسی و ارزیابی، رأساً درباره ی توزیع منابع و میزان پرداخت به پروژه ها تصمیم گیری کند، بلکه منابع باید اثربخش و به شکل موضوعی و موضعی به متقاضیان اختصاص پیدا کند. در همین جهت، اطلاعات متقاضیان بوسیله سیستم یکپارچه اطلاعات مسکن (سامانه تم) که در وزارت راه و شهرسازی مستقر است، مبنای تصمیم گیری و اختصاص منابع قرار می گیرد.
وی ضمن اشاره به دومین رویکرد وزارت راه و شهرسازی برای افزایش کارآمدی منابع در دو سال اخیر اضافه کرد: همزمان سازی تکمیل ساختمان ها با اجرای تأسیسات، زیرساخت ها و انشعابات آب، برق و فاضلاب از دیگر اقدامات مهم دراین خصوص بوده است.
رئیس صندوق ملی مسکن با اشاره به اینکه تاخیر در تامین زیرساخت ها مشکلاتی برای متقاضیان ایجاد می کرد، اظهار داشت: یکی از مسایل آزاردهنده برای متقاضیان این بود که ساختمان مسکونی آنها تکمیل می شد، اما به علت نبود انشعابات و زیرساخت های موردنیاز، امکان سکونت در واحدها وجود نداشت. برای حل این مشکل، با تشکیل هم افزایی میان دستگاه های مختلف و نهادهای فرابخشی و در رابطه با حوزه مسکن، تدابیری اتخاذ شده است.
وی اشاره کرد: در همین جهت، جلسات پایش به شکل هفتگی برگزار می گردد تا واحدهای مسکونی هنگام تحویل، دارای انشعابات و قابلیت بهره برداری باشند. اجرای این برنامه به تلاش مضاعف و پایش مستمر عملکرد همکاران استانی نیاز دارد. صندوق ملی مسکن نیز منابع خویش را با اولویت پروژه ها و واحدهایی که در آستانه تحویل قرار دارند، برای تکمیل تأسیسات و زیرساخت های موردنیاز اختصاص می دهد.
۳۶ همت منابع صندوق ملی مسکن به زیرساخت ها اختصاص یافت
مختاری ضمن اشاره به میزان منابع تزریق شده از طرف صندوق ملی مسکن به زیرساخت های مسکن اظهار داشت: از شروع فعالیت صندوق تاکنون، نزدیک به ۳۶ هزار میلیارد تومان از منابع این نهاد به تأسیسات و زیرساخت های بخش مسکن اختصاص یافته است. این میزان، سهم تعهدشده صندوق در تامین مالی زیرساخت ها بوده و این سهم به صورت کامل محقق شده است.
وی اضافه کرد: برمبنای تقسیم وظایف پیش بینی شده، یک سوم منابع موردنیاز زیرساخت ها باید از طرف صندوق ملی مسکن و بوسیله وزارت راه و شهرسازی تامین می شد، یک سوم دیگر بر عهده وزارت نیرو و شرکتهای خدمات رسان آب، فاضلاب و برق بود و یک سوم باقیمانده نیز باید از طرف استانداری ها تامین می شد.
رئیس صندوق ملی مسکن اشاره کرد: با این وجود، میزان تامین منابع از طرف استانداری ها و مناطق مختلف یکسان نبوده و تعدادی از آنها نتوانسته اند سهم موردنیاز خویش را به صورت کامل تامین کنند. صندوق ملی مسکن کوشیده است برای پیشگیری از معطل ماندن پروژه ها و با عنایت به این که مردم و ذی نفعان نهایی، جامعه هدف این صندوق هستند، در تامین منابع موردنیاز از محل سهم خود اقدام نماید.
تورم، شکاف میان قدرت خرید مردم و قیمت مسکن را افزایش داد
وی با تاکید بر این که دو رویکرد پشتیبانی از ذی نفعان غائی و تکمیل زیرساخت ها به شکل همزمان دنبال می شود، اظهار داشت: هر دو رویکرد با هدف افزایش کارآمدی منابع اجرا می شوند، برای اینکه منابع صندوق محدود است و باید بگونه ای اختصاص یابد که بیشترین اثربخشی را در تکمیل پروژه های مسکن داشته باشد.
مختاری ضمن اشاره به افزایش شکاف میان توان مالی متقاضیان و قیمت تمام شده مسکن اظهار داشت: در وضعیت کنونی، فاصله میان توان مالی متقاضیان و هزینه تمام شده مسکن درحال افزایش است. متغیرهای بیرونی اقتصاد مسکن، شرایط متغیر محیطی و تورم، همانند سایر بخش های اقتصادی بر بازار مسکن نیز تأثیر می گذارند.
ثبات سیاسی مانع خروج سرمایه از بازار مسکن شده است
وی بیان نمود: با وجود تهدیدات گوناگون مقابل کشور، این پرسش مطرح است که چرا قیمت مسکن بازهم گرایش فزاینده دارد. وجه مثبت این مسئله را می توان در وجود ثبات ارزیابی کرد؛ چونکه در صورت نبود ثبات سیاسی، همان گونه که در جنگ های قبلی نیز مشاهده شد، خروج سرمایه از بخش های مختلف اقتصاد اتفاق می افتاد.
به طور خلاصه این مقام مسئول ضمن اشاره به تفاوت نیازهای مالی متقاضیان مسکن و سیاست های اعتباری بانک ها عنوان کرد: متقاضیان مسکن به عنوان مصرف کنندگان غائی ترجیح می دهند تأمین مالی آنها در دوره های طولانی مدت ۱۵ تا ۲۰ ساله صورت گیرد، اما بانک ها به دلیل ملاحظات و ریسک های موجود در تأمین مالی بلندمدت، تمایل دارند تسهیلات خود را در دوره های کوتاه مدت عرضه نمایند و کمتر وارد تأمین مالی ۲۰ ساله شوند. اجرای این برنامه به تلاش مضاعف و پایش مستمر عملکرد همکاران استانی نیاز دارد. مختاری ضمن اشاره به افزایش شکاف میان توان مالی متقاضیان و قیمت تمام شده مسکن عنوان کرد: در وضعیت کنونی، فاصله میان توان مالی متقاضیان و هزینه تمام شده مسکن در حال افزایش است.
منبع: ایزو وب
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب